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朱翊钧的开海投资，就是典型的老农思维，就像张居正等人在之前解决白银浪费问题上，固执的选择了更加缓慢的资产增殖的办法，而不是更加简单快速的金融办法。

申时行认为接下来的投资的回报率将会下跌，所以将风险向下摊派，将开海投资的部分风险由交易行摊派到交易行投机客的身上。

但朱翊钧仍在坚持开海，而且这次还是1000万银。

洪武二十八年时，大明天下的官田数字是535万顷有余，占据天下田亩的63%，仅仅六年后的永乐元年，已然变成一半官田，一半民田，至弘治十六年，官田比例进一步下降，降低到了25%，为105万顷。

万历八年清丈还田，大明官田比例为14.4%，即官田一共有118.16万顷，这些官田包括了皇庄、各王府赐田、学田、牧马草场、百官职田、军屯田和民屯田等名目。

大明执行清丈还田已经九年时间，到万历九年十二月，一共只有这么点官田，剩余的全是民田。

“继续投入是为了增加官园的比例吗？”张居正稍加思索，就明白了为何陛下要追加投入。

此时的大明种植园的数量和规模，官办种植园的比例在下降，170万顷海外种植园内，只有90.1万顷的地籍是官园，占比只有53%，相比较之前，下滑速度在增速，民办的种植园的数量和规模还在不断的扩大当中。

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