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会后的第二天，陈煦出台了《卫生管理条例》并声明该条例自下发之日起生效，凡华县治下百姓，需严格遵守，若有违反，严惩不贷，家资殷实者，罚银罚铜，反之，罚殁工分。

饭前便后要洗手，不许随地吐痰，不许随地大小便，不许喝生水……林林总总的竟有二十多项，别说那些贫苦老百姓，就算那些乡绅也觉得不适应，这也太讲究了，简直就是难为人。

陈煦当然知道老百姓的抵触心理，关于这一点，他没有半点通融，正愁没有反面典型，还真不怕有人往枪口上撞。陈煦将钦差卫队抽调一部分人组成执法队，由赛华佗，紫檀师徒二人代理正副队长。

这师徒俩对陈煦所言此法能遏制瘟疫虽有点将信将疑，但就算有一丝可能，他们也会严格执行条例，因为他们太清楚瘟疫的可怕了。

水泥在京城已经量产，这种新型材料当然要应用到此次住房建设当中，他也考虑了就地建厂，不过权衡利弊之后，他决定还是由京城运过来。

水泥运抵灾区需要一定的时间，陈煦正好利用这段时间清理废墟，焚烧尸体。

大燕百姓讲究入土为安，陈煦知道要让他们接受火葬并不是一件容易的事儿，但为安全计，他只能强制施行火葬。

从报名上工的人数就能看出华县百姓的对此事的抵触，首日报名人数竟然只有区区一百人。

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